Este estudo visa detalhar as implementações necessárias no sistema PROTHEUS para impressão do relatório "Demonstrativo de Funções e Subfunção e Programas – Por Projetos e Atividades".
Este relatório pertence ao grupo de demonstrativos da LOA (Lei Orçamentária Anual) do sistema de contabilidade para o setor público.
O principal objetivo deste documento é indicar a origem das informações e como elas devem ser apresentadas para o usuário.
O relatório Demonstrativo de Funções e Subfunção e Programas – Por Projetos e Atividades apresenta as despesas orçamentárias que serão classificadas, em um primeiro momento, por funções e subfunção, e na sequência, por Projetos e Atividades.
A primeira classificação é a funcional (por Função e Sub Função) serve como um agregador dos gastos do governo, evidenciando a programação a partir de grandes áreas de atuação governamental. Por ser de uso comum, e obrigatório para todas as esferas de governo, este classificador permite a consolidação nacional dos gastos do setor público.
A segunda divisão é por programa, que é o instrumento de trabalho da organização governamental, vindo da relação do LOA com o PPA - Plano Plurianual, demonstrando os resultados.
A terceira classificação é por Ações, que são divididas em três naturezas que podem ser classificadas por categoria de programação. São: projeto, atividade e operação especial.
Todos os filtros devem ser feitos a partir da estrutura da conta orçamentária. Estrutura das contas orçamentárias de despesa para elaboração da visão orçamentária e filtros do relatório: 1 – Órgão, Unidade Orçamentária e Unidade Executora (6 dígitos) |
Os dados para impressão dos valores do relatório devem ser filtrados a partir da tabela AKD - Movimento Orçamentário.
Para isso será necessário utilizar uma visão gerencial orçamentária, configurada na rotina (PCOA170).
Além disso, a visão configurada deve ser informada na rotina "Aglutinadores de Visão Gerencial (PCOA175)"
Exemplo da tela de Aglutinadores:
| PREFEITURA MUNICIPAL DE | |||||||
| Exercício: 2020 | |||||||
| Demonstrativo de Funções e Subfunção e Programas – Por Projetos e Atividades | |||||||
| Função | Subfunção | Programa | Especificação | Operação Especial | Projeto | Atividade | Total |
| 01 | Legislativa | - | 1.900.000,00 | 11.900.000,00 | 13.800.000,00 | ||
| 01 | 031 | Ação Legislativa | - | 1.900.000,00 | 11.900.000,00 | 13.800.000,00 | |
| 01 | 031 | 0001 | Processo Legislativo | 1.900.000,00 | 11.900.000,00 | 13.800.000,00 | |
| 03 | Essencial à Justiça | 4.235.000,00 | 4.235.000,00 | ||||
| 03 | 092 | Representação Judicial e Extrajudicial | 350.000,00 | 350.000,00 | |||
| 03 | 092 | 0703 | Advocacia Municipal | 350.000,00 | 350.000,00 | ||
| 03 | 122 | Administração Geral | 3.885.000,00 | 3.885.000,00 | |||
| 03 | 122 | 0708 | Administração da Secretaria Jurídica | 3.050.000,00 | 3.050.000,00 | ||
| 03 | 122 | 0719 | Administração da Secretaria de Relações Institucionais | 835.000,00 | 835.000,00 | ||
| 04 | Administração | - | 36.000,00 | 45.639.000,00 | 45.675.000,00 | ||
| 04 | 122 | Administração Geral | 44.110.000,00 | 44.110.000,00 | |||
| 04 | 122 | 0607 | Gestão das Politicas de Desenvolvimentos | 2.960.000,00 | 2.960.000,00 | ||
| 04 | 122 | 0701 | Administração, Finanças e Planejamento | 10.245.000,00 | 10.245.000,00 | ||
| 04 | 122 | 0706 | Ouvidoria Municipal | 25.000,00 | 25.000,00 | ||
| 04 | 122 | 0709 | Administração da Secretaria de Planejamento | 3.370.000,00 | 3.370.000,00 | ||
| 04 | 122 | 0710 | Gestão de Politicas Administrativas | 11.900.000,00 | 11.900.000,00 | ||
| 04 | 122 | 0715 | Administração da Assessoria de Comunicação | 1.100.000,00 | 1.100.000,00 | ||
| 04 | 122 | 0716 | Administração Superior | 3.795.000,00 | 3.795.000,00 | ||
| 04 | 122 | 0717 | Administração da Politica de Infra Estrutura - Obras Públicas | 10.665.000,00 | 10.665.000,00 | ||
| 04 | 122 | 0718 | Gestão Administrativa da Assessoria Ind. e Com. | 50.000,00 | 50.000,00 | ||
| 04 | 125 | Normatização e Fiscalização | - | 36.000,00 | 1.059.000,00 | 1.095.000,00 | |
| 04 | 125 | 0514 | Regulação, controle, definição de políticas e coordenação do saneamento básico | 36.000,00 | 1.059.000,00 | 1.095.000,00 | |
| 04 | 129 | Administração de Receitas | 420.000,00 | 420.000,00 | |||
| 04 | 129 | 0701 | Administração, Finanças e Planejamento | 420.000,00 | 420.000,00 | ||
| 05 | Defesa Nacional | 50.000,00 | 50.000,00 | ||||
| 05 | 153 | Defesa Terrestre | 50.000,00 | 50.000,00 | |||
| 05 | 153 | 0714 | Junta do Serviço Militar | 50.000,00 | 50.000,00 | ||
| 06 | Segurança Pública | - | 845.000,00 | 3.435.000,00 | 4.280.000,00 | ||
| 06 | 122 | Administração Geral | 2.905.000,00 | 2.905.000,00 | |||
| 06 | 122 | 0801 | Sinal Verde - Trânsito Racional | 30.000,00 | 30.000,00 | ||
| 06 | 122 | 0804 | Defesa Civil | 35.000,00 | 35.000,00 | ||
| 06 | 122 | 0805 | Gestão dos Sistemas de Trânsito | 2.840.000,00 | 2.840.000,00 | ||
| 06 | 181 | Policiamento | 500.000,00 | 500.000,00 | |||
| 06 | 181 | 0803 | Apoio a Defesa Nacional, Segurança Pública, Combate a Sinistros e Salvamentos | 500.000,00 | 500.000,00 | ||
| 06 | 182 | Defesa Civil | 45.000,00 | 30.000,00 | 75.000,00 | ||
| 06 | 182 | 0804 | Defesa Civil | 45.000,00 | 30.000,00 | 75.000,00 | |
| 06 | 183 | Informação e Inteligência | 800.000,00 | 800.000,00 | |||
| 06 | 183 | 0505 | Central de Monitoramento por Câmeras | 800.000,00 | 800.000,00 | ||
| Total Geral | TOTAL | 2.781.000,00 | 65.259.000,00 | 68.040.000,00 | |||
Explicando o relatório - Modo de Preenchimento:
Colunas:
Legislação:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l4320.htm
Observações:
As colunas Ordinário para o estado de SP(Código 01 = Tesouro) e Vinculado (Os demais códigos) pertencem à classificação de Fontes de Recursos, que podem ser utilizadas pela tabela FR na rotina PCOA175.
Posteriormente analisaremos a necessidade de criação de cadastro de Fonte de Recurso, onde cada estado pode ter uma lista especifica dos tipos de Fontes de Recursos dependendo de como atuam.
Linhas:
Cada linha demonstra o resultado consolidado de cada nível orçamentário entre Função, Sub-Função e Programas, tais como os valores das classificações Ordinárias ou vinculadas e os totais de cada uma delas.
Totalizadores:
Neste exemplo é demonstrado que na categoria da Função "Administração" há o saldo de 45.625.000.00 que é referente a todos os níveis desta classificação mais os saldos presentes na junção dela com outras Subfunções e os Programas que compõem o código da Conta Orçamentaria.
Total da Função 04 + Administração nível mais alto
Função 04 + Sub-Função 122 - Administração Geral(aglutinando todos os códigos de Sub-Função 122) = 44.110.000,00
Função 04 + Sub-Função 125 - Normatização e Fiscalização = 1.095.000,00
Função 04 + Sub-Função 129 - Administração, Finanças e Planejamento = 420.000,00
A soma de todos estes níveis da o valor de = 45.625.000,00 na Função 04.
Ao final da linha e coluna do relatório será impresso o total por linha de cada agregação(Função + Sub-Função + valores analíticos dos Programas)
Observe que só é totalizado os níveis de Função e Sub-Função e os Programas são entendidos como a relação do LOA - Lei Orçamentaria Anual com o PPA - Plano Plurianual no código que compõem a Conta Orçamentaria.
Principais Parâmetros:
Parâmetro | Descrição |
|---|---|
Conta Orçamentária De ? | Unidade Orçamentária Inicial |
| Conta Orçamentária Até ? | Unidade Orçamentária Final |
Período De ? | Trata-se do período inicial a ser considerado para busca das movimentações. |
| Período Até ? | Trata-se do período final a ser considerado para busca das movimentações. Obs: O período máximo permitido para a exibição do relatório será de 1 ano. |
| Aglutinador de Visões ? | Código do Aglutinador de Visões orçamentárias de Receita e Despesa para extração das informações. |
| Qual Moeda ? | Trata-se da moeda para emissão do relatório |
| Divide por ? | Fator de divisão para apresentação dos saldos, podendo ser: Não utiliza, Cem, Mil ou Milhão. |
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