CONTEÚDO

  1. Visão Geral 
  2. Definição da Regra de Negócio
  3. Documentação Técnica para Criação do relatório e configuração com Exemplo de Utilização
  4. Campos e Parâmetros
    1. Principais Campos e Parâmetros
  5. Tabelas Utilizadas

01. VISÃO GERAL

Este estudo visa detalhar as implementações necessárias no sistema PROTHEUS para impressão do relatório "Demonstrativo de Funções e Subfunção e Programas – Por Projetos e Atividades".

Este relatório pertence ao grupo de demonstrativos da LOA (Lei Orçamentária Anual) do sistema de contabilidade para o setor público.

O principal objetivo deste documento é indicar a origem das informações e como elas devem ser apresentadas para o usuário.

02. Definição da Regra de Negócio

O relatório Demonstrativo de Funções e Subfunção e Programas – Por Projetos e Atividades apresenta as despesas orçamentárias que serão classificadas, em um primeiro momento, por funções e subfunção, e na sequência, por Projetos e Atividades.

A primeira classificação é a funcional (por Função e Sub Função) serve como um agregador dos gastos do governo, evidenciando a programação a partir de grandes áreas de atuação governamental. Por ser de uso comum, e obrigatório para todas as esferas de governo, este classificador permite a consolidação nacional dos gastos do setor público.

A segunda divisão é por programa que é  o instrumento de trabalho da organização governamental, vindo da relação do LOA com o PPA - Plano Plurianual, demonstrando os resultados.

A terceira classificação é por Ações, que são divididas em três naturezas que podem ser classificadas por categoria de programação. São: projeto, atividade e operação especial.



Todos os filtros devem ser feitos a partir da estrutura da conta orçamentária.

Estrutura das contas orçamentárias de despesa para elaboração da visão orçamentária e filtros do relatório:

1 – Órgão, Unidade Orçamentária e Unidade Executora (6 dígitos)
2 – Função: (2 dígitos) – Portaria 42/1999
3 – Sub Função: (3 dígitos) – Portaria 42/1999
4 – Programas: (4 dígitos) - Específico
5 – Ação (4 dígitos) - Específico
6 – Categoria Econômica ( 1 dígito) – Lei 4.320/64
7 – Grupo da Despesa ( 1 dígito) – Lei 4.320/64
8 – Modalidade de Aplicação (2 dígitos) – Lei 4.320/64
9 – Elemento da despesa (2 dígitos) – Lei 4.320/64
10 – Sub Elemento da Despesa - Específico
11 – Fonte de Recurso (2 - digitos) - Específico
12 – Código de Aplicação (4 - digitos) - Específico



03. Documentação Técnica para Criação do relatório e configuração com Exemplo de Utilização

Origem das Informações:

Os dados para impressão dos valores do relatório devem ser filtrados a partir da tabela AKD - Movimento Orçamentário.

Para isso será necessário utilizar uma visão gerencial orçamentária, configurada na rotina (PCOA170).

Além disso, a visão configurada deve ser informada na rotina "Aglutinadores de Visão Gerencial (PCOA175)"


Exemplo da tela de Aglutinadores:



PREFEITURA MUNICIPAL DE
Exercício: 2020
Demonstrativo de Funções e Subfunção e Programas – Por Projetos e Atividades
FunçãoSubfunçãoProgramaEspecificaçãoOperação Especial Projeto  Atividade  Total 
01

Legislativa                           -   1.900.000,00  11.900.000,00  13.800.000,00
01031
Ação Legislativa                           -   1.900.000,00  11.900.000,00 13.800.000,00
010310001Processo Legislativo
 1.900.000,00  11.900.000,00 13.800.000,00
03

Essencial à Justiça

4.235.000,004.235.000,00
03092
Representação Judicial e Extrajudicial

 350.000,00 350.000,00
030920703Advocacia Municipal

 350.000,00 350.000,00
03122
Administração Geral

 3.885.000,00 3.885.000,00
031220708Administração da Secretaria Jurídica

 3.050.000,00 3.050.000,00
031220719Administração da Secretaria de Relações Institucionais

 835.000,00 835.000,00
04

Administração                           -   36.000,00 45.639.000,0045.675.000,00
04122
Administração Geral

44.110.000,0044.110.000,00
041220607Gestão das Politicas de Desenvolvimentos

 2.960.000,00 2.960.000,00
041220701Administração, Finanças e Planejamento

 10.245.000,00 10.245.000,00
041220706Ouvidoria Municipal

 25.000,00   25.000,00
041220709Administração da Secretaria de Planejamento

 3.370.000,00 3.370.000,00
041220710Gestão de Politicas Administrativas

 11.900.000,00 11.900.000,00
041220715Administração da Assessoria de Comunicação

 1.100.000,00 1.100.000,00
041220716Administração Superior

 3.795.000,00 3.795.000,00
041220717Administração da Politica de Infra Estrutura - Obras Públicas

 10.665.000,00 10.665.000,00
041220718Gestão Administrativa da Assessoria Ind. e Com.

 50.000,00  50.000,00
04125
Normatização e Fiscalização                           -   36.000,00  1.059.000,00 1.095.000,00
041250514Regulação, controle, definição de políticas e coordenação do saneamento básico 36.000,00  1.059.000,00 1.095.000,00
04129
Administração de Receitas

 420.000,00 420.000,00
041290701Administração, Finanças e Planejamento

 420.000,00 420.000,00
05

Defesa Nacional

 50.000,00    50.000,00
05153
Defesa Terrestre

 50.000,00    50.000,00
051530714Junta do Serviço Militar

 50.000,00   50.000,00
06

Segurança Pública                           -  845.000,003.435.000,004.280.000,00
06122
Administração Geral

 2.905.000,00 2.905.000,00
061220801Sinal Verde -  Trânsito Racional

 30.000,00    30.000,00
061220804Defesa Civil

 35.000,00    35.000,00
061220805Gestão dos Sistemas de Trânsito

 2.840.000,00 2.840.000,00
06181
Policiamento

 500.000,00 500.000,00
061810803Apoio a Defesa Nacional, Segurança Pública, Combate a Sinistros e Salvamentos
 500.000,00 500.000,00
06182
Defesa Civil
 45.000,00  30.000,00   75.000,00
061820804Defesa Civil
 45.000,00  30.000,00   75.000,00
06183
Informação e Inteligência
 800.000,00 
800.000,00
061830505Central de Monitoramento por Câmeras
 800.000,00 
800.000,00
Total Geral

TOTAL
2.781.000,0065.259.000,0068.040.000,00

Explicando o relatório - Modo de Preenchimento:

Colunas:

Legislação:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l4320.htm


Observações:
As colunas Ordinário para o estado de SP(Código 01 = Tesouro) e Vinculado (Os demais códigos) pertencem à classificação de Fontes de Recursos, que podem ser utilizadas pela tabela FR na rotina PCOA175.
Posteriormente analisaremos a necessidade de criação de cadastro de Fonte de Recurso, onde cada estado pode ter uma lista especifica dos tipos de Fontes de Recursos dependendo de como atuam.


Linhas:
Cada linha demonstra o resultado consolidado de cada nível orçamentário entre Função, Sub-Função e Programas, tais como os valores das classificações Ordinárias ou vinculadas e os totais de cada uma delas.


Totalizadores:




Neste exemplo é demonstrado que na categoria da Função "Administração" há o saldo de 45.625.000.00 que é referente a todos os níveis desta classificação mais os saldos presentes na junção dela com outras Subfunções e os Programas que compõem o código da Conta Orçamentaria.


Total da Função 04 + Administração nível mais alto 


Função 04 + Sub-Função 122 - Administração Geral(aglutinando todos os códigos de Sub-Função 122) =  44.110.000,00

Função 04 + Sub-Função 125 - Normatização e Fiscalização = 1.095.000,00
Função 04 + Sub-Função 129 - Administração, Finanças e Planejamento = 420.000,00

A soma de todos estes níveis da o valor de = 45.625.000,00 na Função 04.

Ao final da linha e coluna do relatório será impresso o total por linha de cada agregação(Função + Sub-Função + valores analíticos dos Programas)

Observe que só é totalizado os níveis de Função e Sub-Função e os Programas são entendidos como a relação do LOA - Lei Orçamentaria Anual com o PPA - Plano Plurianual no código que compõem a Conta Orçamentaria.

04. Campos e Parâmetros

Principais Parâmetros:

Parâmetro

Descrição

Conta Orçamentária De ?

Unidade Orçamentária Inicial
Conta Orçamentária Até ?Unidade Orçamentária Final

Período De ?

Trata-se do período inicial a ser considerado para busca das movimentações.

Período Até ?

Trata-se do período final a ser considerado para busca das movimentações.

Obs: O período máximo permitido para a exibição do relatório será de 1 ano.

Aglutinador de Visões ?

Código do Aglutinador de Visões orçamentárias de Receita e Despesa para extração das informações.

Qual Moeda ?Trata-se da moeda para emissão do relatório
Divide por ?

Fator de divisão para apresentação dos saldos, podendo ser: Não utiliza, Cem, Mil ou Milhão.




05. Tabelas Utilizadas


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