Este estudo visa detalhar as implementações necessárias no sistema PROTHEUS para impressão do relatório "Comparativo da Receita Orçada com a Arrecadada".
Este relatório pertence ao grupo de demonstrativos da LOA (Lei Orçamentária Anual) do sistema de contabilidade para o setor público.
O principal objetivo deste documento é indicar a origem das informações e como elas devem ser apresentadas para o usuário.
O relatório Comparativo da Receita Orçada com a Arrecadada deve listar as receitas orçamentárias que serão comparadas com as receitas arrecadadas apresentando as diferenças para mais e para menos.
Sobre as Receitas Orçamentárias, a lei nº 4.320/1964 dispõe:
I - As receitas nele arrecadadas;
II - As despesas nele legalmente empenhadas. Receitas Orçamentárias são disponibilidades de recursos financeiros que ingressam durante o exercício, constituem elemento novo para o patrimônio público e aumentam-lhe o saldo financeiro, são fonte de recursos por meio do qual se viabiliza a execução das políticas públicas.
Todos os filtros devem ser feitos a partir da estrutura da conta orçamentária.
Estrutura das contas orçamentárias de despesa para elaboração da visão orçamentária e filtros do relatório:
1 – Órgão, Unidade Orçamentária e Unidade Executora (6 dígitos)
2 – Função: (2 dígitos) – Portaria 42/1999
3 – Sub Função: (3 dígitos) – Portaria 42/1999
4 – Programas: (4 dígitos) - Específico
5 – Ação (4 dígitos) - Específico
6 – Categoria Econômica ( 1 dígito) – Lei 4.320/64
7 – Grupo da Despesa ( 1 dígito) – Lei 4.320/64
8 – Modalidade de Aplicação (2 dígitos) – Lei 4.320/64
9 – Elemento da despesa (2 dígitos) – Lei 4.320/64
10 – Sub Elemento da Despesa - Específico
11 – Fonte de Recurso (2 - digitos) - Específico
12 – Código de Aplicação (4 - digitos) - Específico
Os dados para impressão dos valores do relatório devem ser filtrados a partir da tabela AKD - Movimento Orçamentário.
Para isso será necessário utilizar uma visão gerencial orçamentária, configurada na rotina (PCOA170).
Além disso, a visão configurada deve ser informada na rotina "Aglutinadores de Visão Gerencial (PCOA175)"
Exemplo da tela de Aglutinadores:
Exemplo de Lançamentos Orçamentários:
Total da funcional: é o somatório total da previsão orçamentária da funcional.
Total Geral: é o somatório de todas funcionais.
Funcional: A funcional é composta pela função e sub função.
Exemplo de código Funcional:
01.001.0001 onde:
01 → Classificação da Função (2 dígitos)
001 → Classificação da Sub-Função (3 dígitos)
0001 → Programa de trabalho (4 dígitos)
Descrição: É no nome da classificação funcional.
Operações especiais: São ações que contribuem para a manutenção do governo.
Projetos: É um instrumento de programação para alcançar o objeto de um programa, envolve conjunto de operações num período limitado de tempo.
Atividade: É um instrumento de programação para alcançar o objeto de um programa, envolve conjunto de operações de modo contínuo e permanente.
Operações especiais, Projetos e Atividades são os classificadores da Ação:
Exemplo:
0001 - Ação 0001 - Classificação: Operação Especial
0002 - Ação 0002 - Classificação: Projeto
0003 - Ação 0003 - Classificação: Atividade
Exemplo funcional:
01.001.0001.0001 → Função 01, Sub Função 001, Programa 0001, Ação 0001 (Classificação: Operação Especial),o saldo dessa conta deverá ser impresso na coluna Operação Especial.
01.001.0001.0002 → Função 01, Sub Função 001, Programa 0001, Ação 0002 (Classificação: Projeto),o valor dessa conta deverá ser impresso na coluna Projeto.
01.001.0001.0003 → Função 01, Sub Função 001, Programa 0001, Ação 0003 (Classificação: Atividade),o valor dessa conta deverá ser impresso na coluna Atividade.
Obs.: No exemplo acima o saldo das 3 contas deve ser impresso na mesma linha, pois a estrutura da conta até os dígitos correspondentes ao programa é a mesma.
Para identificar o classificador de cada ação, e imprimir o saldo corretamente nas respectivas colunas, deve ser verificado o cadastro de Ações.
Total: é o somatório das operações especiais, projetos e atividades.
Legislação:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l4320.htm
Exemplo de Parâmetros:

Exemplo do Relatório Impresso:
| PREFEITURA MUNICIPAL DE XXX | |||||
| Exercício: 2020 | |||||
| Programa de Trabalho de Governo – Por Órgão | |||||
| Órgão | 01 - CÂMARA MUNICIPAL | ||||
| Unidade Orçamentária | 01 - CÂMARA MUNICIPAL | ||||
| Unidade Executora | 01 - CORPO LEGISLATIVO | ||||
| Funcional | Descrição | Op. Especiais | Projetos | Atividades | Total |
| 01 | LEGISLATIVA | 0,00 | 0,00 | 100,00 | 100,00 |
| 01.031 | AÇÃO LEGISLATIVA | 0,00 | 0,00 | 100,00 | 100,00 |
| 01.031.0001 | PROCESSO LEGISLATIVO | 0,00 | 0,00 | 100,00 | 100,00 |
| 01.031.0001.0003 | MANUTENÇÃO DO CORPO LEGISLATIVO | 0,00 | 0,00 | 100,00 | 100,00 |
| Total: | 0,00 | 0,00 | 100,00 | 100,00 | |
| Órgão | 01 - CÂMARA MUNICIPAL | ||||
| Unidade Orçamentária | 01 - CÂMARA MUNICIPAL | ||||
| Unidade Executora | 02 - SECRETARIA DA CÂMARA | ||||
| Funcional | Descrição | Op. Especiais | Projetos | Atividades | Total |
| 01 | LEGISLATIVA | 0,00 | 10,00 | 50,00 | 60,00 |
| 01.032 | CONTROLE EXTERNO | 0,00 | 10,00 | 50,00 | 60,00 |
| 01.032.0003 | ADMINISTRAÇÃO LEGISLATIVA | 0,00 | 10,00 | 30,00 | 40,00 |
| 01.032.0003.0002 | OBRAS E INSTALAÇÕES DA CÂMARA MUNICIPAL | 0,00 | 10,00 | 0,00 | 10,00 |
| 01.032.0003.0005 | MANUTENÇÃO DA SECRETARIA DA CÂMARA MUNICIPAL | 0,00 | 0,00 | 30,00 | 30,00 |
| 01.032.0004 | AÇÕES DE COMUNICAÇÃO SOCIAL DA CÂMARA MUNICIPAL | 0,00 | 0,00 | 20,00 | 20,00 |
| 01.032.0004.0004 | PROPAGANDA E PUBLICIDADE OFICIAL DA CÂMARA MUNICIPAL | 0,00 | 0,00 | 20,00 | 20,00 |
| Total: | 0,00 | 10,00 | 50,00 | 60,00 | |
| Órgão | 02 - PREFEITURA MUNICIPAL | ||||
| Unidade Orçamentária | 01 - GABINETE DO PREFEITO-GP | ||||
| Unidade Executora | 01 - GABINETE E DEPENDÊNCIAS | ||||
| Funcional | Descrição | Op. Especiais | Projetos | Atividades | Total |
| 04 | ADMINISTRAÇÃO | 0,00 | 0,00 | 10,00 | 10,00 |
| 04.122 | ADMINISTRAÇÃO GERAL | 0,00 | 0,00 | 10,00 | 10,00 |
| 04.122.0002 | COORDENAÇÃO SUPERIOR | 0,00 | 0,00 | 10,00 | 10,00 |
| 04.122.0002.0006 | MANUTENÇÃO DE ATIVIDADES DO GABINETE DO PREFEITO | 0,00 | 0,00 | 10,00 | 10,00 |
| Total: | 0,00 | 0,00 | 10,00 | 10,00 | |
| Órgão | 02 - PREFEITURA MUNICIPAL | ||||
| Unidade Orçamentária | 01 - GABINETE DO PREFEITO-GP | ||||
| Unidade Executora | 02 - FUNDO SOCIAL DE SOLIDARIEDADE | ||||
| Funcional | Descrição | Op. Especiais | Projetos | Atividades | Total |
| 08 | ASSISTÊNCIA SOCIAL | 5,00 | 50,00 | 0,00 | 55,00 |
| 08.244 | ASSISTÊNCIA COMUNITÁRIA | 5,00 | 50,00 | 0,00 | 55,00 |
| 08.244.0005 | FUNDO SOCIAL DE SOLIDARIEDADE | 5,00 | 50,00 | 0,00 | 55,00 |
| 08.244.0005.0001 | OPERAÇÃO ESPECIAL | 5,00 | 0,00 | 0,00 | 5,00 |
| 08.244.0005.0007 | MANUTENÇÃO FUNDO SOCIAL DE SOLIDARIEDADE | 0,00 | 50,00 | 0,00 | 50,00 |
| Total: | 5,00 | 50,00 | 0,00 | 55,00 | |
| Total Geral: | 5,00 | 60,00 | 160,00 | 225,00 | |
Principais Parâmetros:
Parâmetro | Descrição |
|---|---|
Órgão De ? | Órgão Inicial. |
| Órgão Até ? | Órgão Final. |
Período De ? | Trata-se do período inicial a ser considerado para busca das movimentações. |
| Período Até ? | Trata-se do período final a ser considerado para busca das movimentações. Obs: O período máximo permitido para a exibição do relatório será de 1 ano. |
| Aglutinador de Visões ? | Código do Aglutinador de Visões orçamentárias de Receita e Despesa para extração das informações. |
| Moeda ? | Trata-se da moeda para emissão do relatório. |
| Divide por ? | Fator de divisão para apresentação dos saldos, podendo ser: Não utiliza, Cem, Mil ou Milhão. |
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